未成年人舆情风险防控：未成年人如何应对网络欺凌风险?

近几个月来,保护儿童在网络上日益活跃,也给未成年人权益带来了诸多影响。近年来,中国当局为维护儿童合法权益提供了多项措施,针对儿童利用网络平台加强打击整治,引起关注。

数字时代，未成年人“触网”相当普遍。互联网已经成为未成年人打开认知地图、丰富知识库存的重要途径。与此同时，网络信息良莠不齐、网络非法侵权事件频发等问题也给未成年人合法权益保护带来了挑战。

目前未成年人在网络保护方面面临哪些问题？如何规范未成年人使用互联网？如何进一步清朗网络空间，保护未成年人合法权益？记者进行了采访。

促进监管部门、社交、网络平台的合作。

网络平台上的一些机制和内容对未成年人形成不良的价值取向，有的甚至诱导未成年人实施违法行为。

“未成年人心智不成熟，社会经验不足。一方面，他们容易受到不法侵害，成为受害者；另一方面，由于不良信息的影响，盲目模仿也会成为违法者。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟说，比如在“饭圈”文化的影响下，一些未成年人在网上搞虐、踩、引战、人肉搜索。

在给中小学生讲授法治课的过程中，朱伟了解到，在网络暴力、网络欺凌的案件中，一个重要的行为人就是未成年人，尤其是网络欺凌，往往发生在同学之间。未成年人既是受害者，也是加害者。“在某中学，一名学生因为同学在微信群、朋友圈发布辱骂、诽谤言论，承受了巨大的心理压力，身心受到伤害。”朱伟说，未成年人对自己行为的后果缺乏正确认识，行为会更恶劣。因此，必须加大打击危害未成年人身心健康的不良信息的力度，防止未成年人盲目跟风。

北京市海淀区人民检察院在梳理近期涉网未成年人犯罪案件时发现，不少未成年人因受网络不良信息影响而实施违法犯罪，其中有几名涉嫌吸食、贩卖毒品的未成年人是在校学生。

“针对未成年人沉迷网络、被不良信息侵蚀甚至侵害等涉及未成年人公共利益的共性问题，检察机关在办理涉毒音视频传播、侵犯未成年人个人信息权益等典型案件方面取得突破，通过公益诉讼、检察建议、情况通报等多种形式，推动监管部门、社会、网络平台等各方协同努力，促进相关问题的解决。“最高人民检察院第九检察室副主任陈晓表示，要落实网络领域未成年人公益保护，通过个案推进网络环境溯源管理。

整治不良信息危害，为未成年人营造风清气正的网络空间。2021年，国家网信办部署了“饭圈”乱象整治、未成年人网络环境专项治理等15项“清清白白”系列专项行动。清理违法和不良信息2200多万条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余个，下架应用和小程序2160余个，关闭网站3200余个。

“网络生态越来越好，网络空间越来越清朗，赢得了社会特别是广大网民的积极支持和充分肯定。”

重视未成年人网络素养教育。

“我们都是女生，能发一张裸照吗？”12岁的女孩王在一款游戏的社交应用上认识了李。双方熟悉后，互加了微信好友。不久之后，李提出了这样的要求。

尽管有顾虑，王还是答应了对方的要求，而这也成了她噩梦的开始。此后一个多月，李不断提出无理要求。从发裸照到裸聊，原本的要求也变成了威胁。“要么继续听话要么交钱，要么把你的裸照发到网上。”

为了结束这场噩梦，王偷了家里的钱转了过去。被母亲发现后，王交代了一切，并立即报警。警方查明，李某其实是男性，网上信息完全是虚构的。李某利用游戏社交软件搜索未成年女性用户，进行诱骗、威胁。王并不是唯一的受害者。目前，办案机关认定的未成年女性只有10人被猥亵或勒索，部分受害者身份正在核实中。

“网络侵权具有多样化、隐蔽性、跨领域甚至产业化的特点。一部手机可以随时随地发送侵权信息、实施侵权行为，未成年人使用网络安全隐患突出。”浙江省台州市人民检察院第六检察部助理检察官李静怡说，不法分子利用互联网伪装自己，通过欺骗等手段实施网上猥亵，甚至威胁传播私照、不雅视频，下线实施侵权行为。

“家长也很难有效监督未成年人在网络空间与谁交流，是否面临安全风险。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华表示，安全风险是未成年人使用互联网面临的一大挑战，也是世界各国未成年人互联网保护的普遍问题。

除了人身安全风险，未成年人金钱受损的案件也时有发生。“特别是在疫情防控期间，不法分子利用未成年学生的网络学习和社交机会进行诈骗。有的在班级群里冒充老师骗钱；有的通过低价销售电子产品诱骗未成年人付费；各种虚假兼职、招聘等。往往是针对学生群体的。"河北姬敏律师事务所律师孙锦华建议，学校应重视对未成年人的网络素养教育，培养未成年人的网络安全意识、文明素养和防护技能。

让未成年人网络保护成为全社会的责任。

“禁止未成年人参与直播打赏。”“严禁提供或变相提供各类‘偶像化’服务和充值奖励功能。”……

前不久，《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》发布，针对平台主体责任缺失、主播素质参差不齐、打赏行为失范等问题频发，导致未成年人沉迷直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康的现象，提出了一系列工作措施。

“我国高度重视未成年人网络保护，新修订的《未成年人保护法》专章‘网络保护’；今年3月，《未成年人网络保护条例》再次向社会公开征求意见；相关部门也不断出台相关规定，加强对未成年人的网络保护。从立法政策来看，我国未成年人网络保护发展迅速。“佟丽华认为，解决网络内容良莠不齐、未成年人网瘾等问题，重在具体落实。除了加强对有害未成年人身心健康内容的打击力度，还应呼吁互联网平台，尤其是大型互联网平台，尽快建立未成年人保护工作机制，切实履行企业责任。

童丽华表示，修订后的《未成年人保护法》对互联网平台提出了很多具体要求，但从现实情况来看，很多互联网平台做得还不够。“例如，新修订的《未成年人保护法》规定，网络产品及服务提供者应当建立便捷、合理、有效的投诉举报渠道。但是，从目前的实施情况来看，投诉a

为防止不良网络信息的影响，有效解决未成年人网瘾问题，“青少年榜样”自推出以来起到了很好的作用。“法律不仅规定了网络服务提供者应当提供网络保护，还对智能终端产品的生产者和销售者提出了明确的要求。应当在其产品上安装未成年人网络保护软件，或者以显著方式告知用户未成年人网络保护软件的安装渠道和方式。”朱伟表示，未成年人网络保护重在预防。不仅“少年模式”下的网络产品要充分考虑未成年人身心发展的阶段性和特殊性，其他网络产品也要注意提供“危险，禁止模仿”等警示标识，让未成年人网络保护成为全社会的共识和责任。

保护未成年人在网络空间的合法权益，也应该得到家庭、学校等各方的重视。“父母的作用很重要。”李静怡表示，家长要给予未成年人更多的陪伴和交流，增加亲子活动，丰富娱乐方式，在提高未成年人网络素养的同时，及时发现、制止和纠正未成年人的不良网络行为；学校需要经常性地开展网络安全教育，创新方式方法，确保取得实效；公众应积极参与网络安全相关投诉举报，共同营造未成年人网络保护环境。

来源：人民网

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