XX县网络舆情应急预案

为切实提升网络舆论工作能力，有效防范和预警重大网络舆情风险，维护社会稳定和政府公信力，结合本县实际，制定本网络舆情应急预案。

一、总则

本预案适用于XX县行政区域内，因突发事件、公共政策、社会热点、民生问题等引发的网络舆论关注度高、传播范围广、可能影响社会稳定的网络舆情事件。坚持“预防为主、分级负责、快速反应、科学应对”的原则，建立健全网络舆情监测、研判、报告和协同工作机制，确保舆情动态可管可控。

二、组织体系与职责分工

成立XX县网络舆情应急工作领导小组，由县委宣传部牵头，县网信办、公安局、融媒体中心、相关职能部门及乡镇（街道）共同参与。领导小组下设办公室，负责日常协调、信息汇总和指令传达。

县委宣传部：统筹舆情管理，指导信息发布与舆情工作；

县网信办：负责网络信息巡查、技术支撑与跨平台协调；

县公安局：依法查处网络谣言、虚假信息及违法账号；

县融媒体中心：做好权威信息发布与正面宣传；

涉事单位及属地乡镇（街道）：第一时间核实情况，提供准确信息，配合开展工作。

三、监测预警机制

建立健全全时段、全领域网络舆情监测体系，确保早发现、早报告、早处置。

1. 监测范围

覆盖新闻网站、短视频平台、问答社区、生活分享平台、本地论坛、社交媒体等主要网络空间。

2. 关键词设置

围绕“XX县”“县政府”“教育”“医疗”“环保”“征地拆迁”“安全生产”等核心领域，结合阶段性重点工作，动态更新监测词库。

3. 技术支撑

依托在线舆情监测分析软件鹰眼速读网，实现对全网信息的7×24小时自动监测、智能语义识别与趋势分析。系统具备情感判断、话题聚类、传播路径追踪等功能，可对异常信息自动预警，确保敏感舆情第一时间推送至责任单位。

四、分级响应机制

根据舆情传播范围、热度、情绪倾向和潜在影响，划分为三级响应：

三级响应（一般舆情）：讨论量较小，情绪平稳，由涉事单位自行关注并定期报告进展；

二级响应（较大舆情）：传播范围扩大，出现负面情绪聚集，由县网信办介入指导，涉事单位会同宣传部门联合研判；

一级响应（重大舆情）：全网扩散，主流媒体关注，可能引发群体性误解或社会不稳定，启动领导小组会商机制，统一部署应对措施。

五、信息研判与报告

接到预警信息后，相关单位须在1小时内完成初步核实，2小时内提交书面研判报告。报告内容包括：事件基本情况、网络传播态势、公众主要关切、潜在风险点及建议措施。领导小组根据报告内容，决定响应等级和后续行动。

六、信息发布

坚持“公开、透明、准确、适度”原则，通过县政府官网、官方公众号、新闻发布会等渠道，及时发布权威信息，回应社会关切。充分发挥主流媒体和本地自媒体的正面引导作用，组织撰写评论文章、图解政策、短视频解读等内容，主动设置议题，关注舆论走向。

七、总结评估

舆情平息后，领导小组办公室牵头开展复盘评估，分析事件成因、传播规律、工作成效与不足，形成专项报告。对责任落实不到位、信息报送不及时的单位予以通报，推动工作机制持续优化。

八、附则

本预案由县网信办负责解释，定期组织培训与演练，提升各单位舆情管理能力。鼓励各部门积极应用在线舆情监测分析软件鹰眼速读网（免费试用入口），提升监测智能化水平，夯实网络综合治理基础。

本预案自发布之日起施行。

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