2026年春节假期恰逢海南全岛封关运作后的首个新春佳节,叠加春节团圆、冬季避寒、全域深度游等多重需求,国内旅游市场热度持续攀升,呈现“全域化、个性化、智能化”特征。同时,旅游市场高热度伴随各类舆情风险隐患,安全事故、服务纠纷、违规经营等问题易引发舆论关注,损害旅游市场形象,对政府部门监管能力提出更高要求。
本预案立足2026春节旅游市场实际,结合近年舆情案例、相关监管政策及行业倡议,重点开展舆情态势分析、风险点研判、预警机制构建,提出针对性防范前置措施,为相关部门、旅游行业相关单位提供专业参考,助力防范风险,保障旅游市场平稳有序。
一、2026春节假期旅游舆情基本态势分析
结合2026年春节旅游市场特点、政策导向及近期舆情动态,本次春节假期旅游舆情将呈现“热度高、触点多、传播快”的整体态势,具体表现在以下几个方面:
(一)舆情热度不断上升
春节临近,旅游相关话题提前升温,各大社交平台、新闻媒体关于春节旅游目的地、攻略等内容讨论量激增。据鹰眼速读网监测,2026年1月以来“春节旅游”相关全网信息量呈指数级增长,其中海南旅游相关话题成为舆论核心焦点。
海南舆情受额外关注,核心是2026年春节是其封关运作后首个新春佳节,游客对封关后旅游服务、消费环境期待较高,加之全域深度游、自驾游使舆情触发点更分散,叠加行业暖心服务倡议,相关正负舆情均可能集中爆发。
(二)舆情触发点多元化
本次春节旅游舆情触发点涵盖安全保障、服务质量、经营规范、生态保护等领域,其中安全类与服务类舆情为高发类型。
安全类舆情主要源于高风险旅游项目违规运营、未开发景区盲目探险、登山安全隐患、野外用火不当等。近年来,户外运动安全事故频发,春节游客量激增后,此类事件发生概率上升,易引发舆情热议。
服务类舆情主要包括景区入园拥堵、停车困难、服务不佳,旅行社违规操作、强制购物,酒店哄抬物价、预订违约,以及特殊群体服务保障不到位等。尤其乡村旅游、小众景点服务短板突出,更易触发相关舆情。
(三)传播渠道呈碎片化
春节旅游舆情传播呈现碎片化、多元化特征,社交网络、短视频等为核心阵地,其中短视频平台凭借直观快捷优势,易成为舆情发酵主阵地。游客拍摄上传相关内容可快速传播,形成话题热度,加之网络大V助推,负面舆情易短时间登上热搜,形成全国性热点。
同时,舆情呈现跨平台联动特征,某一平台热点可快速扩散至全网,网友互动进一步推动舆情发酵,甚至引发二次舆情,增加防范难度。
(四)舆情导向两极化
春节旅游舆情通常呈现正负并存、两极分化态势。负面舆情主要集中于安全事故、服务纠纷等,舆论以质疑、批评为主;正面舆情源于行业暖心服务、政府强化监管、游客文明出游等。
二、2026春节假期旅游舆情核心风险点研判
结合市场特点、舆情动态及政策要求,围绕安全、服务、经营、生态四大领域,研判本次春节旅游舆情核心风险点,明确触发场景与潜在影响,为预警防控提供精准靶向。
(一)安全领域舆情风险(高风险)
安全领域是最高风险点,涵盖多类场景,舆情触发后关注度高、发酵快,易造成恶劣社会影响。
1、高风险旅游项目违规运营:春节期间,滑雪等高风险项目消费集中,部分经营者资质不全、安全措施不到位,易引发安全事故,触发舆情,舆论聚焦经营者违规与监管缺位。
2、未开发景区探险:全域深度游背景下,部分游客盲目前往未开发景区探险,此类区域风险隐患多、救援设施不足,易发生游客失联、伤亡意外,引发舆情,舆论批评游客违规并质疑部门宣传警示不到位。
3、登山与野外用火安全:部分游客盲目登山、夜间宿营,易引发迷路、摔伤等意外;野外用火不当可能引发森林火灾,此类事件易引发舆情,聚焦游客素养与部门宣传引导。
(二)服务领域舆情风险(中高风险)
服务领域舆情与游客切身利益密切相关,易引发共鸣,快速发酵为负面舆情,影响旅游目的地形象。
1、景区服务:热门景区游客激增,易出现入园拥堵、停车困难、便民设施不完善、服务人员专业不足等问题,乡村旅游、小众景点服务短板更突出,易触发舆情。
2、旅行社与旅游用车:部分旅行社存在虚假宣传、强制购物等违规行为,旅游用车资质不全、车况不佳,易引发投诉及舆情;旅行社应急机制不健全,也可能加剧舆情风险。
3、住宿与餐饮:旅游目的地住宿、餐饮需求激增,部分酒店、餐馆哄抬物价、预订违约、卫生不达标,热门区域此类问题更突出,易引发游客不满及舆情;食品安全问题也可能快速发酵。
4、特殊群体服务:部分景区、酒店未配备无障碍设施,未提供针对性服务,老年游客、残疾人出行不便等问题,易引发舆论关注,质疑旅游服务包容性。
(三)经营领域舆情风险(中风险)
经营领域舆情围绕经营者违规行为展开,损害游客权益、扰乱市场秩序,引发行业信任危机。
1. 虚假宣传与违规收费:部分经营者存在发布不实宣传内容、刻意隐瞒消费风险,以及擅自收取未明示费用、强制捆绑销售等行为。一旦相关情况被披露,往往迅速引发公众关注,焦点集中于企业诚信缺失及监管是否到位。
2. 诚信经营缺失:个别经营者出现恶意毁约、欺骗消费者等行为,例如酒店无故取消已确认的订单、售卖仿冒旅游产品等。此类事件一经曝光,极易招致广泛质疑,不仅损害涉事主体声誉,还可能波及整个行业的公信力。
(四)生态与文明旅游舆情风险(中低风险)
此类舆情虽发酵相对平缓,却具有长期渗透性,对旅游目的地的生态形象造成深层次损害。
1. 游客不文明行为:游客乱扔垃圾、破坏植被、在文物上刻划等行为一旦被曝光,往往会招致舆论谴责,并连带引发公众对景区管理效能的质疑。
2. 景区生态保护问题:部分景区存在过度开发、垃圾清运滞后、污水排放不合规等情况,可能触发公众对生态环境保护责任缺位的关切,进而形成持续性的负面讨论。
三、2026春节假期旅游舆情预警机制构建
舆情预警是防范风险的核心环节,结合本次舆情态势及风险点,构建“事前预判、事中监测、事后复盘”全流程预警机制,实现风险早发现、早预警、早防范。
(一)预警原则
坚持预防为主、精准监测、分级分类、多方联动原则,主动研判风险、快速响应、靶向防范,形成多方协同发力的格局。
(二)预警指标体系
构建安全类、服务类、经营类、生态类四大类预警指标,明确监测内容,确保科学精准可操作。
1、安全类:监测高风险项目违规、未开发景区探险意外、登山安全、野外用火等相关言论及安全警示、救援部署等信息。
2、服务类:监测景区拥堵、服务投诉、旅行社违规、酒店乱象、特殊群体服务不到位等相关内容及游客满意度评价。
3、经营类:监测虚假宣传、违规收费、诚信缺失等相关言论及监管执法、行业自律等信息。
4、生态类:监测游客不文明行为、景区生态破坏等相关曝光及生态保护措施、监管执法等内容。
(三)预警等级划分
按舆情严重程度、影响范围等,划分为四级预警,明确判定标准与防范要求。
1、蓝色预警(一般):局部平台出现舆情苗头,信息量少、无广泛关注,无人员伤亡及市场秩序影响。
2、黄色预警(较大):多平台传播、信息量上升,有轻微负面倾向,涉及轻微纠纷或隐患,无人员伤亡。
3、橙色预警(重大):全网联动传播、信息量激增,负面倾向明显,涉及人员受伤、重大纠纷,登上地方热搜。
4、红色预警(特别重大):全国性关注、登上全国热搜,舆论激烈,涉及人员死亡、重大安全事故。
(四)舆情监测与预警流程
1、事前监测(假期前7-10天):联合开展舆情监测,梳理风险点、完善预警指标,发布安全警示与文明倡议,源头减少风险。
2、事中监测(假期期间):实行7×24小时监测,全面覆盖各传播渠道,筛选分析舆情信息,判定预警等级并上报。
3、预警发布:按等级通过内部渠道发布预警信息,明确风险与防范要求,重大预警及时报送。
4、预警防范:相关单位按等级落实防范措施,监测人员跟踪进展,调整预警等级。
5、事后复盘(假期后3-5天):复盘预警工作,梳理经验不足,优化预警机制与防范措施,为后续提供参考。
四、建议
针对相关部门、行业协会、旅游企业,提出针对性防范前置措施,明确职责、强化协同,源头防范舆情风险。
(一)政府部门:强化监管引导,筑牢防控基础
1、强化事前监管:落实综合监管要求,排查高风险项目、旅行社等领域隐患,查处违规行为;加强安全宣传,提升游客安全意识;推动服务提质,优化特殊群体服务保障。
2、完善监测协同:加强舆情监测能力,24小时值守捕捉苗头性舆情;建立部门协同机制,共享信息、协同防控,完善投诉处理机制,避免小投诉演变为大舆情。
3、做好事后复盘:假期后总结经验,优化监管与预警机制,加强行业培训,建立长效防控机制。
(二)旅游行业协会:强化行业自律,引导规范发展
1、深化行业倡议:发布春节旅游倡议,引导企业诚信经营、规范服务,签署暖心服务公约,源头减少舆情风险。
2、加强行业培训:开展舆情防范与服务提升培训,提升企业防范意识与能力,引导企业主动排查整改隐患。
3、强化协同配合:联动政府部门,传达政策、反馈诉求,协助开展监测排查,传递行业正面声音。
(三)旅游企业:落实主体责任,强化源头防控
1、规范经营行为:坚守诚信底线,杜绝虚假宣传、强制购物等违规行为,高风险项目完善安全保障,旅行社规范用车与备案。
2、强化安全管理:排查整改安全隐患,设置安全警示,管控未开发区域,及时发布安全预警。
3、提升服务质量:完善便民设施,提升服务人员专业能力,优化特殊群体服务,建立投诉处理机制,及时回应游客诉求。
4、强化舆情意识:安排专人监测舆情,建立防控台账,排查自身风险,联动政府与协会做好防范工作。
五、结语
2026年春节假期是海南封关运作后首个新春佳节,旅游市场热度高、舆情风险多,防范工作任务艰巨、责任重大。旅游舆情关系游客权益、市场发展、政府公信力与社会稳定,做好本次防控工作意义重大。
本预案结合市场实际、权威政策,全面分析舆情态势、研判风险点、构建预警机制,为各相关主体提供专业参考。为保障旅游市场平稳有序,营造欢乐祥和、安全有序的新春旅游环境,推动旅游行业高质量发展共同努力。
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