地市级政府属地舆情监测工作指南

在数字化治理加速推进的今天，网络舆情已成为反映社情民意的”晴雨表”。地市级政府作为承上启下的关键层级，做好属地舆情监测是维护社会稳定、提升治理能力的重要抓手。本文结合各地实践经验，系统梳理具体步骤、注意事项与实施办法。

一、监测工作具体步骤

第一步：前期筹备，构建监测基础框架。明确监测范围与目标，覆盖新闻网站、政务新媒体、短视频平台、本地论坛等多元渠道。搭建三级关键词库：一级为核心词（辖区名称、主要领导姓名），二级为业务词（民生高频词），三级为敏感词（社会稳定风险词汇），遵循”宁宽勿漏”原则定期优化。

第二步：全天候信息获取。依托专业工具实现7×24小时自动抓取，安排专人对主要门户网站、论坛、微博、新闻跟帖及传统媒体进行监测，形成”全覆盖、全方位、全天候”的监测体系。

第三步：智能筛选与清洗。通过技术手段去重、剔除垃圾信息，进行属地属性判定，按主题分类建立结构化数据库。

第四步：深度分析与研判。通过情感分析判断舆论倾向，运用传播路径分析识别关键节点，结合热度趋势预判事态走向。特别关注”弱信号”——尚未爆发但存在发酵潜力的苗头性信息。

第五步：分级预警与报送。建立四级标准：蓝色（关注级）、黄色（警示级）、橙色（危险级）、红色（危机级）。蓝色纳入日常日报，黄色以上即时推送领导，红色触发多部门联席会商。涉及重大突发事件，最迟5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。

第六步：回应反馈与归档。持续跟踪舆论反馈，评估应对效果，形成”监测—预警—回应—反馈”闭环。材料规范归档，定期复盘优化。

二、注意事项

建立”双岗”值守机制。设置专职监测员与AB角替补，确保节假日与夜间不间断。

强化跨部门协同。建立与应急、公安、信访、12345热线等部门的信息共享机制，由宣传、公安、司法等部门组成专班，每日两次滚动研判。

注重属地特色适配。城区街道侧重物业管理、市容环境；乡镇农村关注土地流转、涉农补贴；开发区聚焦企业用工、安全生产。监测方案必须”接地气”。

严守信息报送纪律。做到不漏报、不瞒报、不虚报、不迟报。对瞒报、迟报导致事态扩大的单位追责问责。

平衡技术与人文。监测人员需结合本地社情民意、历史案例综合分析，避免”唯数据论”。重大决策出台前要进行舆情风险评估。

三、实施办法

组织架构保障。成立舆情工作领导小组，主要领导任组长，办公室牵头统筹，各业务科室指定联络员。

制度建设保障。制定舆情收集研判和回应制度，明确属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则，将舆情治理纳入平安建设考核体系。

技术平台保障。引入专业舆情监测系统，实现全渠道实时监测、自动预警和数据分析，比如购买蚁坊软件鹰眼速读网系统实时监测互联网舆情。

人才培养保障。定期组织专业技能培训，建立”AB角”发言人制度确保”零空档”，通过模拟演练提高突发事件应对能力。

公众参与保障。规范政民互动渠道，开设公众反馈专区，加大信息公开力度，适时回应社会热点。

综上所述，地市级政府做好属地舆情监测，关键在于构建”监测—研判—预警—回应—反馈”闭环体系，以技术为支撑、以制度为保障、以人才为核心、以公众参与为基础，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

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