基层单位舆情危机的来源分析

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基层单位是最直接与群众接触、并且接触最多的政府机构，随着国家法治化和民众维权意识的提高，有关基层单位的舆情往往会成为民众、媒体、国家关注的重点，基层单位的舆情事件爆出后频频引起公众的热议也能印证这点。因而基层单位正确认识新媒体环境下的舆情、了解基层舆情危机的来源是其做好舆情管理，提升单位公信力的重要方式。

基层单位会面临来自方方面面的舆情危机，基层单位自身的管理工作不善（包括群众的合法权益未得到保障，群众的维权处理不当，基层单位人员的不当言行等）会产生舆情危机，基层单位舆情应对的不当也会引发舆情危机。

一、单位自身管理工作不善引发的基层舆情危机

1、群众的合法权益未得到保障

基层党委政府的每一项工作都必须踏踏实实去做，尽力满足群众的合力利益，化解错综复杂的问题和矛盾，实现发展经济、改善民生、美化环境的综合建设，提升基层单位的形象和美誉度。若是基层单位无法保障群众的合法权益，无法化解土地征用、房屋拆迁、城市管理、环境保护、安全生产、食品药品安全等方面的矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，最大限度地预防和减少影响社会稳定的因素，无法保障和改善民生，认真解决好教育、医疗、就业和社会保障等问题，必定会引发群众对基层单位的反叛行为，甚至会引发群体性事件。

2、群众的维权处理不当

在以往很长一段时间里，群众的维权意识还相对比较薄弱，经济的高速发展也掩盖了许多矛盾。但是，最近几年来，社会问题日渐复杂，群众的权利意识日益高涨。在此背景下，若是群众的维权处理不当，必定会导致其产生逆反心理，不配合政府的工作，还有极个别群众，甚至会想着把事情闹大来寻求其他群众和舆论的同情。并且一些群众个人诉求舆论化的倾向越来越明显，遇到事情向基层单位反映，而没有得到妥善处理好问题后，就会希冀于把事情闹大，由层级高的政府部门出面解决，导致越级上访时有发生。

3、基层单位人员的不当言行

基层单位的领导人或工作人员的一言一行均代表着政府单位的形象，会形成群众对政府单位的第一印象。基层单位人员好的言行，会增加群众对政府的好感和信任，促进群众对政府工作的理解和支持，畅通官民之间的良好沟通。而基层单位人员不好的言行，会增加群众对政府的憎恶，引发群众的反感情绪，从而阻碍政府工作的贯彻执行，形成恶性循环的圈子，等政府后期再想要来补救官民之间的关系，就会难上加难，需要付出更大的精力和成本。

二、舆情应对不当引发的基层舆情危机

基层单位舆情应对不当表现为：基层单位应对舆情的思想认识不足、监管手段不强、处置方法不当三个方面。

1、思想认识不足

长期以来，基层干部在舆情工作中更多的是注重信访、安全、群体性事件等社会现象，而对网络等虚拟社会的“舆论危机”的重要性和敏感性认识不足，将网络舆情视同为一般的突发事件来处理，而忽视了网络舆情所具有的传播快、影响面广、消除影响慢等特点，待到舆情危机形成后才意识到，已经错过了引导处置的最佳时机，丧失了工作的主动性。

2、监管手段不强

很多舆情是在8小时工作时间以外滋生和爆发的，这个“时间差”给舆情监管带来了很大困难。再加上在以前的工作中，针对舆情的收集和监测主要是靠人工从各网站搜索，也容易形成监测收集信息不及时、反映滞后、被动等问题。待到地方党委政府和宣传部门注意到舆情，往往已经错过舆情处置的最佳“黄金4小时”，热点已经在网上充分传播和发酵，造成地方党委政府处在被动应付的不利地位。

3、处置方法不当

基层单位应当对与之相关的舆情进行全面关注，必要时及时进行引导，特别是对负面的观点要快速跟进并解释、疏导。这就要求我们的干部既具备网络传播信息的知识，还要具备一定的网络舆情处置方法。目前，还有很多的基层部门单位缺乏相应的知识累积和有效的处置方案，一旦出现负面网络舆情，就存在“捂、盖、瞒”的思想，往往采取简单的封堵、回避方式处理，容易造成应对失当、跟进不力等状况。

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