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北京举报间谍行为最高奖50万
2017-04-17 浏览次数:892 文本来源:鹰眼舆情观察室
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图片来自于网络

简介:2017年4月10日,北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》正式公布并开始实施。根据奖励办法,公民举报间谍行为,对侦破间谍案件起到重要作用的,最多可获奖励50万元。相关舆情量在4月10日达到顶峰。

一、政策解读

4月10日,北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》正式实施。

传播分析

2.1、传播趋势

2.2、传播路径

4月10日,北京市国家安全局发布关于实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》的通告,北京晨报、北京青年报等媒体就此事进行报道,引发网民关注与热议。之后,环球时报、解放军报等媒体就此发表评论文章,引发网民持续关注。

三、倾向性分析

3.1、媒体报道分析

2017年4月10日至2017年4月13日,媒体关于“北京举报间谍行为最高奖50万”的新闻报道约1270篇,报道的主要网站为:人民网、《北京晨报》、东方网、环球时报、解放军报等媒体。通过对这些信息进行关键词提取、主题聚类分析,可知其倾向性如下:

 

(1)报道北京发布举报间谍新规的新闻占43%

4月11日,“人民网”发文《举报间谍线索 最高奖励五十万》,文称:根据《中华人民共和国反间谍法》,北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》今日正式公布并开始实施。《办法》明确,“对防范、制止间谍行为或侦破间谍案件发挥特别重大作用,贡献特别突出的线索,给予10万至50万元奖金。”

2)报道诬告将受到法律制裁的新闻占29%

4月10日,《北京晨报》发文《北京今起举报间谍行为最高奖励50万 诬告将被制裁》,文称:今天,北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》正式实施。根据奖励办法,公民举报间谍行为,对侦破间谍案件起到重要作用的,最多可获奖励50万元。而诬告他人也将受到法律制裁。

3)报道民众应提高保密意识的新闻占13%

4月11日,“东方网”发文《重奖举报间谍也要“重讲”保密意识》,文称:每一位公民应该有这种“间谍就在我们身边”的危机感和保密意识,事实上政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全等等无处不在,都与我有关。每一个人都可能成为泄密者。人人应有强烈国家安全防范意识,时时要有防泄密的“敏感性”,保持高度警惕,尤其是在全球化、互联网时代,网络已成为失泄密主要渠道,我们稍不注意就会有泄密的潜在危险。公民要牢固树立责任意识,时刻绷紧国家安全这根弦,自觉维护国家安全。增强法律意识,不被金钱所诱惑,保持高度“敏感性”,敢于向泄露国家秘密的现象作斗争,及时向有关部门举报。

4解读此次新规发布意义新闻占11%

4月13日,“环球时报”发文《王强:举报间谍义不容辞无可非议》,文称:北京市近日发布的《公民举报间谍行为线索奖励办法》,虽然属于地方行政规章,但也为我们提供了制度层面创新、发动群众参与到反间谍斗争的新视野。这部规章文本不但明确了公民举报间谍行为的具体渠道和奖励办法,而且介绍了举报间谍行为的信息甄别机制,以及对恶意诬告行为的惩处等等,使公民在面对间谍行为有了清晰明白的行为指引。

5)其他新闻4%

4月12日,“解放军报”发文《用群众的眼睛,曝光阴暗处的“鼹鼠”》,文称:人民是国家的主人,反间防谍同样需要人民群众的力量。人民群众是维护国家安全最广大的力量。间谍分子再“无孔不入”,也抵不过人民群众的“无处不在”。群众的眼睛是雪亮的,用好群众的眼睛,隐藏再深的“鼹鼠”,也会被揪到阳光下,现出原形来。

3.2、网民话题分析

2017年4月10日至2017年4月13日,网民关于“北京举报间谍行为最高奖50万”的言论约3.5万条,言论主要来自新浪微博。通过对这些信息进行关键词提取、主题聚类分析,可知其倾向性如下:

(1)传播北京举报间谍最高奖励50万的言论29%

4月10日,“新浪微博”用户“央视新闻”:【一段视频,教你抓间谍!最高奖励50万!】近日,北京市国家安全局颁布实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》。明确对侦破间谍案件起到重要作用的线索,将给予10万至50万元奖金!反奸防谍,人人有责!扩散!

4月10日,“腾讯微博”用户“公安部打四黑除四害”:随着改革开放深入,境外间谍情报机关和其他敌对势力借机加紧对我国进行政治渗透、分裂颠覆等破坏活动。北京奖励办法日前出台,公民可通过电话、信件和当面三种形式举报间谍行为,最多可奖50万元。

4月10日,“推特”用户“纽约时报中文网”:“你还在担心举报间谍费力不讨好吗?你还在思考好人是否有好报吗?”周一,北京的报纸宣布,举报外国间谍可获得最高50万人民币的现金奖励。这是中国政府为打击外国间谍和颠覆活动采取的最新举措。

2讨论间谍行为及套路的言论23%

4月11日,“天涯论坛”用户“我骄傲我是中国人”:这类间谍,我们在网上比较容易能接触到:一、有招募者;二、有传播假信息指令;三、有制作假信息团队;四、有专门黑客工具;五、能给人分配多个小号;六、以聊天群为主要工作场所。小头目并不难找,难的是值钱的那个大头目。去年北京锋锐律师事务所几名重要成员被逮捕,就是以涉嫌颠覆国家政权罪起诉。

4月12日,“微信”用户“长安剑”发文《你知道现实中真的有间谍吗?五分钟让你学会发现他们!》,文称:根据《中华人民共和国反间谍法》第38条的规定,间谍行为是指下列行为:间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施,或者境内外机构、组织、个人与其勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施,或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报,或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动;为敌人指示攻击目标的;进行其他间谍活动的。

4月13日,“新浪微博”用户“民生日日谈映天”:【十多万间谍潜伏中国?快来熟悉间谍套路】根据一份法新社的统计数据,至少有十多万间谍在中国从事各种活动!除了亲力亲为,更多的间谍则是利用手段,把普通人变成为他们服务的工具。手段一:找你拍照,如果有人以杂志、报纸约稿的名义,找你拍摄敏感的照片,并许诺以重金,那就要小心了。手段二:请教问题,有一些间谍打着请教问题的名义,套取军事情报。手段三:帮忙找工作,“兼职赚外快,待遇优,非直销,诚信至上”,经常上网的你对于这种说法肯定不陌生。有许多工作背后,其实也藏着间谍的身影。手段四:打情感牌,除了经济利益的套路,不少普通人则是被情感牌拉下水。

3质疑普通群众举报间谍可行性的言论19%

4月11日,“新浪微博”用户“张鸣”:让吃瓜群众抓间谍,这事儿以前不是没干过,但吃瓜群众怎么能判断谁是间谍呢?还不是就是瞎怀疑,如果群众看在奖金的面上,足够的踊跃,拼命地举报,最后是把公安机关累死,也找不到真的间谍。

 

4月11日,“天涯论坛”用户“kazama2000”:国安都抓不到的间谍你真打算靠朝阳群众解决?省省吧,象征意义大于实际意义。请问这里发帖的,你的世界能接触到间谍吗?顶多也就是一些自以为是的傻缺爆料吧。

4月11日,“天涯论坛”用户“jesse1305”:这个老百姓是很难接触到的吧,一般都是有一定的职务级别才可能,卖菜的知道谁是间谍?

4呼吁公民提高国家安全意识的言论占14%

4月10日,“新浪微博”用户“地瓜熊老六”:【晒照片和泄密,有时只有一线之隔】国家安全方面,除了妹纸要防止洋人色诱,单身狗要防止抠脚大汉忽悠,官员要防止洋人洗脑外,还有很重要的一个群体:军事发烧友的朋友们,一定要谨慎小心,有时候可能你只是炫耀自己拍到的照片,也许不知不觉间已经构成泄密!

4月10日,“新浪微博”用户“义勇军聂海军同志”:此举说明现在间谍活动猖獗,全民提高国家安全意识非常必要!

4月12日,“微信”用户“人民前线”发文《举报间谍行为最高奖励50万,但这10种“疏忽”会成为间谍帮凶你知道吗?》,文称:防间保密工作,必须细之又细。但大家是否知道,我们日常生活中的一些小小的“疏忽”,却可能成为间谍窃密的重要突破口。尤其是10种日常言行,要慎之又慎,千万别再“疏忽”了!具体为:一、电话交流涉及涉密信息;二、在网上透露军人身份;三、办理购物消费卡遇到陷阱;四、连wifi可能被植入病毒;五、网购地址不慎泄密;六、晒照片可能被人利用;七、填写调查问卷暴露身份;八、参加重要会议时带手机;九、逛论坛可能“被钓鱼”;十、营区内开定位可能“被标记”。

5争论“鼓励举报间谍是文革做法”的言论占9%

4月11日,“新浪微博”用户“西院捞区剂”:民间抓间谍纯属扯蛋,这让我想起了文革模式。在人民内部搞斗争,分化群众让人互相举报,在名利权利诱惑的斗争,所人最后都要站出来举报别人,否则就会有被举报的命运。如果你曾看过《霸王别姬》就该知道,那是一幅什么样绝望的场景。

4月11日,“新浪微博”用户“环球时报”:北京市安全局的奖励措施公布后,立即有少数人在网上发帖表示不满,宣称这样鼓励老百姓检举“是文革做法”,会导致“人人自危”。说这种话的人真该读一读《中华人民共和国反间谍法》,那样他们或许可以了解自己有多糊涂。要知道,反间谍需要大量的基础数据,鼓励群众举报间谍行为就是拓展情报信息来源。

4月13日,“新浪微博”用户“世界需要正义-V”:引导人民挖掘间谍,跟文革时有异曲同工之妙。一些人看到了钱开始出卖人性和尊严,对有过节的、有反对意见的,都用间谍的名义进行抨击或举报,阴暗龌龊之极。

6)其他言论占6%

4月10日,“推特”用户“章立凡”:北京国安局出台这个举报间谍奖励办法,应该与今年秋季召开的十九大换届有关,与强调今年是维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全的重要一年有关。

4月10日,“天涯论坛”用户“海上明月TY”:标准还需要提高,普通民众发现高价值间谍的机会很少,而高端的呢?50万他们可能还不放在眼里,有些高价值的间谍,造成的损估计是以几亿几十亿来计算的,如果能找到这样的间谍的话,奖励一亿都是可以的,比起损失还是划算的,不过得把抓获间谍的财产全部充公。

4月11日,“新浪微博”用户“北京酋长”:间谍举报奖适用性太窄了,敢不敢设立贪污腐败举报奖?奖金也用不着10—50万元那么多,10—50元即可,免费、甚至贴补费用给办案机关都可以。

四、关注人群分析

4.1、原创及转发分析

 

由上图可知,有11.1%的网民针对该话题发表了原创观点或消息,而其他88.9%的网民转发了这些信息,帮助话题大规模传播,增强了话题的影响效果。

4.2、关注人群性质分析

由上图可知,网民言论主要来自微博的草根阶层(普通+达人)占83.1%,其余言论来自微博的认证用户群(政府+名人+媒体+企业+校园+其他+网站+团体),总共占16.9%。认证用户的言论又以政府微博最多,他们在第一时间发布相关文件消息;其次是名人微博,他们作为意见领袖发表了代表性的观点,在舆论场中具有较大的话语权。

4.3、关注人群地域分析

 

由上图可以看出,北京的网民对话题的关注度最高,其次是陕西河北。北京为新规举措发布地,且为我国间谍潜伏最多的城市之一,故网民对该事件关注度最高。陕西为中国高等院校和科研院聚集大省,省会西安更是中国三大教育、科研中心之一,且由于各层面人群分布丰富,居民的网络交互较为频繁,故该地网民对事件关注度较高。据法新社统计,首都北京各类为外国情报机构服务的间谍大约15000名,其中加入外国情报机构的中国人以河北籍贯人员为多,故河北的关注度也较高。

4.4、关注人群客户端分析

 

由上图可以看出,大部分言论来自微博weibo.com,可见在此事件中使用传统的电脑设备依旧是大多数网民的操作习惯,而移动客户端的排名顺序则与各种移动设备的市场占有率有关。

五、点评与启示

5.1、专家点评

5.2、启示

4月10日,北京市国家安全局今天发布实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》(以下简称《办法》),提供贡献特别突出线索的,可给予10万元至50万元奖金,借举报诬陷他人的将追究法律责任。这条消息一经发布便立刻引发了舆论关注。

间谍与反间谍活动的斗争,是捍卫国家安全不见硝烟的战场,而这一战场正在不断扩大。有外媒报道称,2016年中国境内间谍人数达到11万之多。事实上,随着我国改革开放的不断发展,对外交流和出入境的人员不断增多,我国面临的国家安全形势更为严峻复杂。

从近几起国家安全局破获的间谍案中不难发现,许多涉嫌因私利泄露国家机密和情报,或被境外情报机关勾连策反为之服务的犯罪嫌疑人,大部分都是我们身边的“普通人”。如果每个公民都能提高警惕性,及时察觉并向有关部门反映情况,就能极大的避免国家利益遭受损失。

因此,维护国家安全,不能单靠国家安全机关一己之力,广泛发动群众,激发群众维护国家安全的积极性和自觉性,构筑反间谍的民众防线,才能有效遏制境外间谍情报机关和其他敌对势力针对我国进行的各种破坏活动。

有国才有家。国家安全是国家的基本利益,只有国家安全得到了保证,人民才能安居乐业,维护国家安全是每个公民的义务和责任。

(部分文字、图片摘自互联网)

六、外媒视角

通过对互联网上主流境外媒体有关“北京举报间谍行为最高奖50万”的报道进行查看,发现主要报道来自“美国之音”、“法广”、“南洋视界”、“中时电子报”等媒体。相关报道如下:

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