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跨境电商税改新政落地
2016-04-19 浏览次数:317 文本来源:鹰眼舆情观察室

网络标签:跨境电商 税收新政 海外代购 跨境海淘 海淘税收新规 行邮费

                                             

简介:继2016年3月24日财政部、海关总署和国税总局联合发文后,4月8日,我国跨境电商税改新政开始正式实施。按照新政,跨境电子商务零售进口商品将不再按照邮递物品征收行邮费,而是按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税,同时取消50元以下免征税额。一时间,有关此次税改的利弊以及有可能产生的影响成为舆论讨论的热点话题。相关舆情量在4月8日达到顶峰。

一、事件回顾

二、传播分析

2.1传播趋势



2.2、传播路径

2016年3月24日,财政部会同海关总署、国家税务总局公布我国将于4月8日起实行跨境电商零售进口税收新政策,新华网、网易网、搜狐网等媒体进行了报道。消息通过媒体官微和@互联网的那点事@阑夕等微博大V的传播,引发网民关注。4月8日,跨境电商新税制正式执行,人民网、凤凰网、新浪网对实施情况进行跟踪报道。网民热议新税制对消费、生活带来的影响,@会飞的猫米in东京等大V发表原创观点,舆情热度迅速上升。4月15日,针对市场热议的跨境电商发展受阻、消费者负担增加等质疑,财政部官网发文回应称,跨境电商新政不会给消费者带来太大负担。

2.3、传播节点

三、倾向性分析

3.1、媒体报道分析

2016年4月1日至2016年4月19日,媒体关于“跨境电商税改新政落地”的新闻报道约7980篇,报道的主要网站为:经济参考网、法制晚报、通信信息报、中国网、中国新闻网等网络媒体。通过对这些信息进行关键词提取、主题聚类分析,可知其倾向性如下:


(1)报道跨境电商税改正式实施的新闻占34%

4月8日,“经济参考网”发文《跨境电商税改今实施 政策待细化》,文称:自4月8日起,我国将正式实施跨境电子商务零售进口税收政策,并同步调整行邮税政策。跨境电商零售进口商品今后将不再按邮递物品征收行邮税,而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税。

(2)报道跨境电商面临行业洗牌的新闻占28%

4月7日,“法制晚报”发文《海淘网站借“税改”甩库存 跨境电商面临洗牌》,文称:“海淘涨税啦,现在不买,立刻涨价。”本周五(4月8日)起,跨境电子商务零售进口税收将实施新政策。此前,部分可以享受免征额的商品,今后将开始收税。为此,各大电商平台均打出“税改前大囤货”的口号来打响换季促销战。然而记者发现,不少电商将“税改”变成了甩库存和冲销量的噱头。业内人士认为,此次税改针对跨境电商,整个跨境电商行业或将面临洗牌。

(3)报道各方呼吁明晰税改新政细则的新闻占19%

4月14日,“通信信息报”发文《跨境网购税收新政实施 由乱入治急盼监管细化》,文称:纵观此次跨境电商税改新政的落地,我们不能不感慨其速度之快。从发文到正式实施,仅历经短短半个月时间,而在跨境电商税改新政正式实施的前一天,财政部才在其官网公布《跨境电子商务零售进口商品清单》。不少从业者们表示新政让很多平台和商家不知所措。天猫国际副总经理邢悦在日前举行的某次论坛上公开表示,此次新规没有设置缓冲期,诸多新规细则没有明晰,可能对于行业甚至对希望进入中国的海外商家都会造成困惑和不安。

(4)报道跨境电商积极应对新税制的新闻占13%

4月8日,“中国网”发文《天猫唯品会等电商平台积极应对“跨境税改”》,文称:自从3.15以后,税改成了业界关注的重点之一,海淘用户们对于税改实施以后不能畅快的买买买而充满担心。“3罐北海道马油面霜69元,韩国蛋糕唇彩3件69元,花王秒而舒L54片/3包装414元……”税改消息一出,各大跨境电商平台纷纷推出大规模免税促销活动,掀起了一大波海淘族们的抢购浪潮。

(5)其他新闻占6%

4月7日,“中国新闻网”发文《跨境电商税改对百姓影响几何?》,文称:消费者在可能支付更多税负的同时,也会享受到一些利好:跨境电商销售的商品线会延伸,能够买到的商品种类会更多。消费者“海购”商品通关将会更便捷,消费者跨境网购收到商品的时间将由目前的1个月——2个月缩短至1个星期——2个星期。同时,由于纳入政策商品有完整的交易、支付、物流等电子信息可查,可准确追溯商品来源和责任,也便于消费者退换货,有利于保障消费者合法权益。

3.2、网民话题分析

2016年4月1日至2016年4月19日,网民关于“跨境电商税改新政落地”的言论约18.35万条,言论主要来自新浪微博。通过对这些信息进行关键词提取、主题聚类分析,可知其倾向性如下:


(1)传播跨境电商告别免税时代的言论占34%

4月7日,“新浪微博”用户“英国那些事儿”:明天开始,跨境电商税改新规要开始实施了,有种感觉要一夜回到十年前。

4月8日,“新浪微博”用户“财经网”:【“正面清单”亮相 海淘告别免税时代】财政部等11部门7日公布《跨境电子商务零售进口商品清单》。清单包括的1142种商品,将按货物征收关税和进口环节增值税、消费税,不再征收行邮税。清单之外商品仍执行一般贸易税收政策或行邮税政策。50元免税额政策被取消。

4月8日,“腾讯微博”用户“经济日报”:【今起,“海淘”告别免税时代!】跨境电商税收新政今起正式实施!①食品、保健、母婴等收取总价11.9%的跨境税;②买500元奶粉,税改前免税,调整后则需缴59.5元。③买1000元香水等高档化妆品,税改前行邮税税率50%,调整后最终税率32.9%,税负减少。新政后,怎样买更划算?

(2)辟谣跨境电商新税改不实消息的言论占27%

4月11日,“新浪微博”用户“人民日报”:【谣言别再传啦!15个问答告诉你“海淘”税收新政真相】“黄渤机场被扣”、“个人出境购1元也交税”、“不愿加税弃置商品”、“入境物品‘逢包必检’”……你被这些消息刷屏了吗?这些说法都是假的!免税额度到底还有没有?境外旅游、“海淘”渠道购买的商品,分别怎样缴税?你想知道的,答案都在这。

4月14日,“腾讯微博”用户“杭州发布”:【个人境外购物5000元免税额变了?怎么判断是“自用”?】“出境购物买一元钱的东西也交税”、“把商品扔掉损失也比交税少”……随着跨境电商新税政的实施,谣言四起。海关总署新闻发言人黄颂平表示,旅客在机场抛弃物品情况不属实;这次改革对旅客携带的个人自用物品管理办法和携带的额度没调整。

4月15日,“微信”用户“阿克塞发布”发文《【辟谣】海淘新税制,这些误区你中招没?》,文称:4月8日起,跨境零售电商告别了免税时代。一个税收新政策,却掀起了阵阵波澜,各种说法瞬间刷爆“朋友圈”。网络上和社交媒体里流传的一些个人出境购物的说法到底靠谱吗?误解1:以后是不是个人出境购物时,买一元钱的东西也要缴税?不需要,无论是到境外旅游、出差还是探亲访友,回国时个人携带行李物品免税额5000元并没有变化。误解2:“居民旅客回国携带行李单次2000全年2万以上全额交税”说法是否属实?这种说法并不属实,且产生此类说法其实是把针对跨境电商的税收政策跟个人入境的税收政策混为一谈了。误解3:是不是所有的海淘商品都得涨价了?新政策出台后,过去基本免税、单价较低的食品和母婴类大众消费品,提价或不可避免;单价高于2000元的奢侈品,其税收成本上升幅度较大。

(3)解读跨境电商新政对消费者的影响的言论占21%

4月6日,“新浪微博”用户“新京报”:税改之后,势必会引起部分进口商品涨价。中国贸促会研究院研究员赵萍认为,鼓励从原来的个人代购转向比较阳光、透明的B2C平台,是鼓励阳光海淘而不是限制跨境电商发展。这次税改会对价格敏感的消费者产生影响,但并不会实质性地影响海外购物热情。

4月8日,“新浪微博”用户“欧阳千里”:对于大多数消费者而言,并没有太大影响,海购一族属于经济条件比较宽裕的,既然大件的钱都掏得起,对于税自然不再话下,个人还是比较支持海淘收税的。

4月18日,“微信”用户“霍尔果斯通关”发文《海关新政对跨境电商影响》,文称:我们看一下税率变化,影响最大的是100元以下的低价化妆品和500元以下的家电、数码、家纺、母婴和日用品。其实国内需求量很大的婴儿奶粉和纸尿裤首当其冲。增加的税是多交11.9%到32.9%。对母婴的用户来说,加这点税影响并不太大,该买还得买。税本身并不是太大的问题,而真正的问题在于随着税的改革,还有一个《跨境电子商务零售进口商品清单》,跨境电商只能做清单内的商品,这样做清单外产品的跨境电商(很多保健品),就要转型了。而对于消费者来说,真正从海外淘商品的税收负担也会提高,但是未必100%检查,所以实际影响不大。从跨境电商那里买东西的是低端产品多纳税,高端产品少纳税,这对高端品牌的消费者反而是一件好事。

(4)质疑新税改是为了鼓励购买国货的言论占12%

4月2日,“新浪微博”用户“刺梨RORO”:鼓励买国货是通过打击代购啊?就像鼓励国产动画是通过禁播外国动画一样可笑。国内产品如果用得好我们会去找代购海淘?本末倒置!

4月8日,“推特”用户“SunnyTimeSunnyU”:对不起祖国,你就收一点税我还斤斤计较;对不起祖国,我活在你的怀抱竟然不支持你的国货。对不起啊祖国妈妈,我要求太高了,不应该事事选择更好更安全的。毒奶粉不是喝不死人吗?60%税的化妆品用不起还可以用国内的烂脸化妆品啊,我真是太不知足了。对不起,生为人类给您添麻烦了。

4月9日,“新浪微博”用户“凉州伯约2号”:听说朝廷要给海淘加重税,部分群众强烈不满,认为国货老出事,不应打压海淘。这是不按国情思考的误会。国货质量问题一时半会解决不了,至少这个朝廷没那本事,只有打压海淘,才能“缓解问题”。

(5)其他言论占6%

4月8日,“新浪微博”用户“会飞的猫米in东京”:上海浦东机场出关口已经贴指示了。不管你是代购还是旅游,只要是带东西回国,2000元到2万,都要交税!海关会开箱检查,不懂价格的去网上搜,EMS直邮的也要全部纳税!而且化妆品的税率竟然是60%。所以出国旅游的小伙伴们,不是自己用的还是别带了,被税了划不来。

4月8日,“推特”用户“东先生”:4月8日开始海关严打代购,有人抱怨:“南京条约关税才5%!”查了一下资料,果然。1843年7月22日,《中英五口通商章程》在香港公布实施。章程是作为《南京条约》的补充,该章程共15款,主要内容如下:货税平均值百抽五,此即协定关税。

4月8日,“推特”用户“秀才江湖”:【“海淘一件商品,最低交税11.9%。”今日起,跨境电商税收新政实施,行邮税也同步调整。】增加新的税收,他们跑得比兔子还快,雷厉风行,马上搞定!减免不合理收费,例如很多高速公路的过路费已经收够年限了,他们爬得比乌龟还慢,一拖再拖、遥遥无期!

四、关注人群分析

4.1、原创及转发分析

由上图可知,有17.3%的网民针对该话题发表了原创观点或消息,而其他82.7%的网民转发了这些信息,帮助话题大规模传播,增强了话题的影响效果。

4.2、关注人群性质分析

由上图可知,网民言论主要来自微博的草根阶层(普通+达人),占90.8%。其余言论来自微博的认证用户群(名人+政府+企业+其他+媒体+网站+校园),总共占9.2%。认证用户的言论又以名人微博最多,他们作为意见领袖发表了代表性的观点,在舆论场中具有较大的话语权;其次是政府微博,这些微博对事件进展给予了官方回应。

4.3、关注人群地域分析

由上图可以看出,上海的网民对话题的关注度最高,其次是江苏浙江。上海各层面人群分布丰富,网民基数较大、网络普及率高,居民的网络交互较为频繁,故网民关注度较高。此外,由于江苏、浙江电商规模发展较快,电商数量较多,因此网民关注度也较高。

4.4、关注人群客户端分析

由上图可以看出,绝大部分言论来自iPhone6,可见在此事件中使用移动设备是大多数网民的操作习惯,而移动客户端的排名顺序与各种移动设备的市场占有率有关。

五、点评与启示

5.1、专家点评

5.2、启示

4月8日,跨境电子商务零售进口税收政策的实施引发舆论关注。新政对跨境电商行业及中国经济的发展将产生哪些影响,成为舆论讨论的焦点话题。

当天,国家财政部发布《跨境电子商务零售进口商品清单》,清单包括1142个8位税号商品。根据新政策,跨境电子商务零售进口商品的单次交易限制下调为2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。限值以内进口的关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税暂按法定应纳税额的70%征收。超过限额的部分,均按照一般贸易方式全额征税。根据测算,税改后清单内大部分商品的税率将增加11.9%。

很显然,新政实施后,提高部分企业和消费者的税负成本不可避免,但综合评估此次跨境电商税改新政,其整体意义是正向的。我国海外代购市场6年间已增长30倍,在我国海外代购市场规模急剧扩大之际,此次正式实施的跨境电商税改新政,不仅可相对规范合规跨境电商与非合规跨境电商之间的公平性,也可平衡一般性贸易与跨境电商之间的公平性。当然,随着不断推进整个电商行业的重构和规范,中国外贸格局也将随之改变。

受到影响的不仅仅是跨境电商,对于国内外贸出口型企业而言,此次税改意味着更多的发展机遇。有评论指出,海淘税收新规可以理解为对国内进口型跨境电商发展的进一步规范,另一方面则可以看作是对外贸出口型企业的一大利好。国内跨境电商不仅仅有从事海外商品进口业务的,还有相当数量从事国内产品出口业务的。从潜在影响上看,外贸出口型跨境电商变相获得了新的政策红利,这对刺激这一领域的加速发展十分有利。

(部分文字摘自互联网)

六、外媒视角

通过对互联网上主流境外媒体有关“跨境电商税改新政落地”的报道进行查看,发现主要报道来自“BBC”、“金融时报”、“德国之声”、“联合早报”等媒体。相关报道如下:

蚁坊软件

鹰眼舆情观察室

2016年4月19日