当前位置: 首页>> 每日舆情 >>正文
东莞黑救护车乱象如何解决:规范民营是根本
2015-09-14 浏览次数:96 文本来源:鹰眼舆情观察室

社会热点:

东莞黑救护车乱象如何解决:规范民营是根本】普通面包车贴上红色"十"字和"救护"等标识,再装上警灯,便在东莞招摇过市接送病人。黑救护车分片区垄断,漫天要价,正规医院救护车常遭威胁警告甚至暴力打砸。无奈的是,正规医疗机构无法提供长途转运服务,市民只能求助黑救护车。公共资源运力不足的背景下,允许民营资本参与救护转运市场,也成为目前较为强烈的呼声。

东莞黑救护车联系名片

东莞黑救护车现象:

东莞黑救护车乱象的原因:少有正规的医疗机构涉猎长途转运市场,黑救护车早已分片区垄断东莞市场,它们往往就停在医院附近,一有病人联系,便立马赶到,不仅漫天开价,而 且 态 度 强势。此外,黑救护车上设备简陋。坐,收费高且担心安全;不坐,病人无法转运,陷入两难。

解决:急救转运拟向民营资本开放,东莞将制定规范

推出救护车租赁服务的市人民医院坦言,由于市场无规范可参考,目前也只是边走边摸索,救护车租赁只针对院内患者,而且,暂时可供租赁的救护车数量也不多,仅为两台。

公共资源运力不足的背景下,允许民营资本参与救护转运市场,也成为目前较为强烈的呼声。有医院负责人也坦言,医院更多的职责应该在疾病预防救治上,长途救护转运需要更加专业性的操作,在香港,或是发达国家已有成熟经验,“引入民营资本,规范运营,不仅能够满足患者需求,还能通过市场竞争力量,理顺救护转运市 场的混乱局面。”

民营资本进驻在广州、深圳等邻近城市已有雏形。广州曾多次出现黑救护车冲突事件,一家专门从事转运业务的机构也于2013 年应运而生,最终,他们取得广州卫生部门的许可,开始了“试水”。有了前车之鉴,东莞民营资本也开始蠢蠢欲动,今年年初,东莞首个民营机构已向市卫计局提 出长途救护转运的申请。面对异军突起,东莞市卫计局也曾坦言,目前,国家、省没有制定相关标准及准入条件,专业急救转运申请暂没有向民营资本开放。

但 是,今年以来,随着救护车冲突事件增加,近期,东莞市卫计局也组织团队前往周边城市进行了调研。“一方面东莞已有民营资本提出了申请,另外,我们也希望寻 找到针对性的解决之道。”东莞市卫计局有关负责人也透露,经过前期研究,东莞已初步计划允许民营资本参与救护转运市场。“鼓励民营资本参与发展健康事业, 也是国家在医疗领域的发展思路,救护转运市场也可以是新尝试。”市卫计局表示,近期,东莞将制定相关的操作规范,比如救护车准入条件,如何审批,如何监管 等等,将会一一明确。

全市183辆正规救护车难以满足长途转运

根 据东莞市医疗救护120指挥中心统计,目前,东莞全市可供120指挥调度的救护车共183辆,其中一线救护车99辆,后备救护车有88辆。东莞市医疗救护 120指挥中心相关负责人表示,120救护车的主要职能是负责院前急救,保障基本公共卫生服务,从目前运行的情况来看,现有救护车数量可基本满足全市日常 的院前急救需求。

然而,除院前急救外,病患市场还存在医院到医院、医院到家等救护转运需求,同样也需要救护车提供安全保障。东莞市卫计局则 坦言,整体来看,东莞大部分医院急救车资源都比较紧张,一般也较少向病人提供救护车长途转运服务(特别是省际转运)。根据《医疗机构基本标准(试行)》规 定:城市每5万人需配1辆救护车。如果东莞以800万常住人口计算,救护车数量基本已经达标。不过,有业内人士也表示,这一标准仅仅只是院前急救承担力 量,东莞外来务工人员众多,病患长途救护转运需求也较大,现有“正规军”运力确实难以满足。

除了120救护车外,全市医院也可自行购买救护车。医院未纳入120调度管理的救护车,也需要按照卫计局统一车身标识要求涂添车身标识,按《广东省院前急救单元人员配置、救护车设备及药品配备基本标准》要求配设诊疗设备及急救药品耗材,并配医护人员才可以转送病人。

但是,目前,却少有医院涉足长途救护转运。东莞一家三甲医院的相关负责人举例,比如患方自主意愿的转院,或者出院后需要转运到家等情况,医院救护车服务暂未涉及,“除非特殊情况,医院才会酌情审批。”

长途转运风险高 市场无准入法规

除 了运力不足的限制,实际上,对于长途救护转运,大多医院也无积极性。不少医院坦言,开展起来难度较大。“最多考虑的还是医疗风险问题。”东莞市有医院业内 人士坦言,现在医院救护车配备的医疗设备、药品等,都仅适用于短途急救,“长途转运,患者病情若有突发状况,很难得到有效救治,医疗风险较高。”

况 且长途跋涉,司机、医护人员的安全也很难得到保障。“东莞就有医院曾遭遇过险情,将一名患者长途转运到外省,到达目的地后,患者反悔,不愿支付余款,还召 集村里群众将救护车以及医护人员扣了下来,最终,医院还要想办法营救。”上述业内人士坦言,这样的事件发生,也会让医护人员、医院无意于长途救护转运。

医 疗风险之外,缺乏相关法律法规准入指引也是关键。“对于长途救护转运,现在还没有明确法规来规范指引,比如救护车是否可以跨省转运病患,什么车辆可以准 入,是否要纳入到120指挥中心,如何监管等等,都不明确。”东莞市第五人民医院急诊科相关负责人就坦言,转运一旦出现问题,就容易发生纠纷,届时将面临 无法可依的尴尬。

有医院也坦言,尽管“正规军”意欲试水,甚至都无收费标准可参考。“如果医院开展长途救护转运,就意味着要增加救护车投 入,现在一台配置完善的救护车价格在四五十万左右,如果加上医护人员配置,多少收费是合理的,没有标准。”厚街医院副院长廖伟强坦言,加上公立医院收费定 价有一定局限性,最终投入产出难成正比,也可能面临亏损。

目前,各大医院救护车出车空车率不低,加上三无人员救治等,费用基本都由医院来承 担,各大急诊科本就存在亏损问题。有医院也表示,这些都会影响到医院长途救护转运投入的积极性。塘厦医院办公室李主任说,对救护车的管理制度上,没有明确 责任主体,监管起来比较困难,一旦出现问题,不好追责。据了解,目前救护车的监管大多涉及多个部门,其中,救护人员的资质归卫生部门,改装车辆归交警部 门,非营运车辆载客归运管部门,多头管理存在的真空也是黑救护车存在的原因。

东莞黑救护车乱象解决措施

今年,东莞已有首个民营机构向卫计部门提出申请,希望拿到准入证,通过标准化运营,进入救护转运市场。一度搁浅后,近日主管部门有了新动向,市卫计局表示,针对黑救护车问题,前往多地调研,东莞计划向民营市场放开长途救护转运,目前,正在制定相关的准入规范。

近期,东莞市人民医院作为“先锋”,突然对外发布消息,将推出救护车租赁服务,以满足患者的长途转运需求,此举也引起社会关注。然而,纵观东莞全 市,却少有医院意欲效仿。多医院的负责人坦言,开展长途转运,救护资源再投入大,医疗风险高,而且尚无相关法律法规准入指引,难度较大。

>>>>>阅读原文:http://t.cn/RytLCyn



【亿万富豪举报县长受贿 县长称其系黑社会正抓捕】9月12日一篇题为《亿万富翁实名举报沅陵县长,龚琪千万索贿受贿的事实》网帖开始在网上热传,网帖列举了龚琪“多宗罪”。举报不到24小时,沅陵县委互联网宣传管理办公室通过其官方微信公众号“沅陵发布”回应:龚琪同志回应从未收礼;网帖所谓“举报”缺乏依据,是故意报复政府主要负责人行为。13日下午,龚琪回应:举报人向杰是当地的“黑社会”,沅陵县委县政府相关部门9月10日已经召开专题会议,对其启动抓捕程序。http://url.cn/fN2ps8

【女子花13万元帮侄女找工作 交钱后中介失踪】为帮刚毕业的侄女找工作,戴女士找到了一家自称与多家企事业单位合作的中介。戴女士中意一家国企,中介称需13万元费用。交钱后,侄女却没收到录用通知。戴女士联系该国企得知,合作并不存在,此时中介已联系不上了。http://t.cn/Ry5iQ9j

【母亲因女恋有妇之夫讨说法 被骗砸无辜超市】女儿交了个男友相处2年后发现男友原是有妇之夫,母亲带着女儿去找男子论理,男子指着一侧超市谎称:“我超市在这里,跑不掉,你放心。”却趁机跑掉。母亲冲入超市就砸,终被超市要求赔偿12万元。目前,双方就赔偿问题正在协商中。http://url.cn/kUWpoS


财经聚焦:

【云南“锡王”获死缓 与多名女星女模发生关系】作为全球最大锡业集团曾经的掌门人,云锡集团原董事长雷毅受贿人民币2570万余、美元30万、港币90万、新加坡币50万,价值53万玉器、38.05万金条。其中1000多万用来包养情妇。企业老板为讨好他,安排女明星等与他发生性关系。http://t.cn/Ryt7lQ9

【天津港爆炸1个月镜像:多户民居遭翻动 财物丢失】爆炸后的第1个夜晚,邻近爆炸点的一小区里抓住了6个小偷。1个月里,不少业主和租户发现家中有财物丢失,从吉他、首饰,到键盘鼠标。有人质疑财物损失并不仅仅是小偷所为,或许维修工人也有份,但在混乱状态下,责任人无从寻找。http://t.cn/RytwknK

【“海淘”月饼走红 提醒:含蛋食物海关禁止入境】随着海外代购的流行,有卖家卖起了境外“海淘”的月饼,不少消费者想尝尝鲜。根据规定,肉、蛋、奶产品及相关制品等被列为禁止携带、邮寄进境。同时向境外寄送月饼也有限制,目前有34个国家和地区明令禁止收寄月饼。http://t.cn/Ry5iE1y

【印媒称印军越界拆中国哨所 两军发生对峙】多家印度媒体报道称,因印度军队和印藏边防警察部队近日越界拆除一座中方哨所,两国军队在印控克什米尔拉达克地区北部发生对峙。目前,中印官方均未就此事表态。中国学者称,如果发生摩擦,在萌芽阶段及时控制住,才符合两国利益。 http://t.cn/RytzVUa

【男子在银行不停存取10元 3天办450多笔业务被拘留】苏州园区某银行内,3名男子霸占柜台要求存钱,每次只存10元,存完后又继续拿出10元,一直持续了3天,排队的市民怨声载道。银行报警后,3男子被行政拘留。面对民警的审查,嫌疑人称,“我喜欢存钱的感觉”。http://t.cn/RytAz8A


每日舆情通过“鹰击微博舆情系统”导出行业热门微博整理而成,不代表蚁坊软件官方观点,更多行业热点,请关注蚁坊软件。

 

更多舆情热点请关注:

新浪微博:@蚁坊软件  @鹰眼舆情观察室  @鹰眼口碑研究室