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基层法院舆情危机产生原因分析
2018-02-08 标签:法院舆情危机 浏览次数:135 文本来源:蚁坊软件

 

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近年来,新媒体环境对司法机关立足群众路线、加强司法公开、拓宽信息来源、接受群众监督提出了新的挑战。基层法院作为审判机关,处在司法工作的前线,是社会矛盾的主要“集散地”,法院具体审判工作往往会成为社会关注的热点和焦点,涉法舆情对审判工作的影响也日益凸显。在这种背景下,基层法院了解舆情危机产生的原因,正确看待和处理舆情危机,降低舆情危机对基层法院机构的负面影响极为重要和迫切。

一、司法工作不足容易导致基层法院舆情危机产生

1、裁判的不公正、执行的不到位

近几年来,各种原因引发的社会矛盾大量涌入了法院,各类涉及法院的网络舆情层出不穷,人民对正义的呼声不断,网络上的各种言论不停的抨击法院和法官,而首当其冲的就是基层人民法院。基层法院审理的各类案件,与人民群众的利益密切相连。案件的处理若存在程序不合法、案件执行不力、执行措施不到位、违法执行等;再或者案件不尊重当事人的意愿,盲目追求“调解率”,造成勉强调解等司法工作的不足都容易导致基层法院的公正性和权威性受到质疑,导致舆情危机的产生。

2、法院的三公支出

三公支出,是指公款吃喝、公车消费、公费出国。“三公”消费每年耗资大,且容易滋生腐败。目前,社会公众对于政府机关的三公支出持续关注,法院的“三公”消费也是公众关注的部门之一。基层法院若是用公款出差出国旅游,买“天价”烟酒等,极易引发网络媒体的竞相报道和广大人民群众的强烈谴责。

3、法院干警违法违纪行为

法院干警腐败问题一直是公众关注的热点,由于法院工作职能的特殊性,公众对法院干警廉洁执法的要求会更高,因此,法院干警若是存在违法违纪的行为往往更容易引起舆论的抨击。

4、法院干警的工作瑕疵

当前,我国基层法院“案多人少”的现象十分突出,个别法院干警会出现“冷横硬推”的现象,也会因责任心不强而造成工作中的瑕疵。这些瑕疵一经网络放大就会引起社会的高度关注,容易造成公众对司法的不信任,进而造成司法权威的缺失,可以说,工作瑕疵所造成的社会影响远超过瑕疵的本身。

5、一些公民法律意识淡薄

基层法院面临的一些当事人会存在法律意识薄弱,诉讼能力较低,对法院审判方式改革不能适应和理解的情况。基层法院依据法律法规对案件进行处理后,一些当事人由于对法律精神的理解,案件事实的认识等方面存在偏差,若判决结果不符合自己的价值判断、习惯行为或是道德性规范,就会寻求上访、信访等进行诉求表达,在得不到解决的情况下,则借助于网络进行传播,寻求公众的支持,以便促使诉求的解决。也有个别律师、法律工作者、公民代理人别有用心,为达到一己私利,煽动、教唆当事人通过网络散布案情向法院施加压力,案件处理结果未达到其预期目的就认为法官断案不公、有枉法行为而无理在网上发表过激言论,发泄自己对法官或法院的不满。更有些网民对司法个案混淆视听,在不知情的情况下盲目跟从,偏向某种观点,发表不当言论,给法院施加压力等。

二、舆情应对不善容易导致基层法院舆情危机扩大

1、舆情意识缺乏,监控能力不足

一些基层法院缺乏舆情危机意识,没有相应的网络舆情监测装备和软件,缺少专业化的网评队伍,无法在事前对网络舆情进行收集、评估,也无法在事后进行分析与预防。有些基层法院虽然设有网络舆情监控人员,但有些网络舆情监控人员没有经过相关的培训,有的则是兼职,缺乏足够的时间应对网络舆情工作,也缺乏相关的网络舆情监控以及网络舆情正确引导的基本技能。网络舆情借助论坛、微博等网络平台传播信息,具有简单直接、身份隐蔽等特点。网民能够快速、大胆地发表自己意见,其形成往往极其迅速且事先毫无征兆。同时网络的信息数量非常庞大,信息来源渠道极为广泛,如果不增加科技的投入力度,建立网络舆情监测体系,仅仅依靠人工方法难以应对网上海量信息的监控、预警和分析,更别说是预防和应对了。

2、应对力量分散,回应能力不足

一些基层法院存在案多人少等现象,未设置专门的组织机构,未制定统一的应对方案,负责舆情危机应对的人员往往为兼职,对应主体多为业务庭主办人或综合部门干警等。一旦网络舆情危机爆发,相应机构和力量难以在短时间内形成统一回应口径及有效的回应能力,容易使公众误解为职能部门互相推诿,致使法院处于被动局面。

3、信息公开滞后,舆论引导能力不足

一些基层法院会存在缺乏与新闻媒体沟通的技巧,面对民意汹涌的舆论监督,不愿及时和新闻媒体沟通,并在第一时间通过新闻媒体“发声”、“辟谣”,往往容易造成公众对事件的种种猜测,致使不利言论扩大化,丧失处理问题最佳时机,导致舆情扩散产生更大的负面影响。

4、信息公开简略,消除影响能力不足

涉法舆情相关信息的发布,往往需要在法院内部经层层过滤后才予以公开,多为原则、形式以及结果方面的信息,而对于实质、过程以及具体内容信息则公开较少。公众获知信息不全面,导致民意通过快速传播的信息化媒介,形成众人跟随的舆论潮流,导致法院的负面影响更加难以消除。

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