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法院舆情应对办法
2018-02-07 标签:法院舆情应对办法 浏览次数:291 文本来源:蚁坊软件

  

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新媒体时代的到来给法院审判执行工作带来了重大的挑战和机遇,一起普通案件就有可能在网上掀起舆论风暴,如果不加以科学应对和疏导,极有可能造成法院工作的被动,影响司法权威。如何不断提升舆论引导舆情应对、舆情危机化解的能力,营造司法与公众、媒体的良好互动氛围,牢固树立司法权威,是当前法院亟待解决的重要课题。

一、法院为什么需要做好舆情应对的工作

1、当下网络舆情对法院工作的影响日益加剧

网络舆情作为社情民意的反映,对法院工作的影响越来越大。对网络舆情因势利导,自觉接受网络舆论监督,有利于集中民智,吸收人民群众的法律智慧和法律经验,提高司法质量;有利于了解民意,吸收人民群众的司法理念,改进司法工作,更好地实现司法为民;有利于改进司法作风,培育法官职业道德,防止司法领域的腐败;有利于宣传社会主义法制,推进社会主义法治国家建设。

在看到网络舆论积极作用的同时,我们也不能忽视网络舆情的负面影响,网络媒体的迅猛发展给司法工作带来了新的挑战,法院和法官的工作被放置在摄像头、显微镜之下,一起纠纷、一个案件、一份判决、一项执行都可能以一个始料未及的新闻点引起大众的注意,在瞬息之间传遍全国各地,引发争议无数。一些偏颇、失实、偏激的舆论会对审判工作产生诸多负面影响,审前影响司法独立、审中妨碍司法公正、审后动摇司法权威,稍有引导或处置不当,还可能引起社会矛盾激化,影响和谐社会的建设。

2、当前法院舆情应对存在的问题

1对网络舆情认识不足

尽管绝大多数法院对于舆情分析和应对予以高度重视,也未出现重大负面报道和舆情事件,但仍有部分法院对新媒体时代网络舆情的观念滞后,认识错位。部分法院对网络舆情抱有恐慌性的惧怕心理,将其视为“洪水猛兽”,认为网络舆情言论片面、极端而消极,没有意识到网络已经成为了民意沟通、疏导情绪的重要渠道,在舆情爆发时,显得手足无措,应对失当,造成危机事件处置的被动。

2法院舆情应对方法不恰当

很多法院遇事有畏难情绪,应对舆情无从下手,习惯采用封堵、拒绝、拖延、隐瞒等方法,有了负面信息首先想到的就是删帖,采取删除了事,不敢或不会正面回应。用谎言代替真相,往往越描越黑,不愿公布真相,很少对事实进行澄清,引发媒体的质疑和炒作,使得流言四起,事态扩大化。一些法院在面对媒体和网友的质问时,仍运用能拖则拖、能避则避的办法,遇事反应迟钝、表态不及时,信息不透明,甚至出现不敢说、乱回应现象,一旦发生问题就手足无措,慌乱应对,从而引起信任危机,导致局面一发不可收拾。

3法院舆情应对工作机制不健全

首先,大多数法院,特别是西部地区法院,案多人少的矛盾客观存在,法院的一切工作都是以审判业务为核心进行运转,大部分没有建立相应的网络舆情应对工作机制,也没有专门从事网络舆情管理工作的队伍,没有形成系统的对策和措施,舆情危机发生时,才开始收集涉诉网络舆情,造成反映不及时,疏导不到位,应对举措难以跟上网络速度。

其次,部分法院没有建立相应的舆情监测预防制度,对新型的网络舆情,缺乏有效监管手段,或者还是单纯地采用人工监测的方式,导致无法在第一时间获知敏感信息,对负面舆情准备不足、反应迟钝,不能适时果断地处理。网络舆情首次出现的24小时内,是应对的黄金时期,网络舆情传播快、范围广,错过了最佳时间,应对就变得更加麻烦,由于法院对舆情危机事前缺乏预测,事后缺乏对舆情的分析和研判,很难在最短的时间内作出反应,实行有效控制,从而导致舆情危机的扩散,甚至一件小事情酿成网络公共事件,产生不良社会影响。

二、法院如何做好舆情应对的工作

1、加强法院的自身建设,做好本职工作

司法机关要从自身管理做起,做好本职工作。首先,加强法院队伍建设,打击司法腐败,纯洁司法队伍。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法不公、不廉导致的枉法裁判、徇私枉法等司法腐败现象,会极大的伤害法院、法官在公众心中的形象,使公众对司法产生怀疑。其次,要树立正确的司法理念,提高法官的素质,提升审判质量。要树立为民意识和法治意识的司法理念,防止错案的发生。最后,要提高办案效率,改进工作作风,解决案件久拖不决,审判超期问题,进一步规范法官用语和法官行为,规范法律文书的书写。通过加强法院自身建设,提高司法公信力。

2、深化司法公开机制

司法公开是化解舆情危机的重要方式,法院应通过报刊、广播、电视等媒体,及时通报其重要决策、重要活动和重大案件。积极开展“法院开放日”、“院长接待日”等活动,拉近与群众的距离。加强法院网站、微博和微信等的建设,多发布关系民生的法律知识和典型案例等,并通过投票、问卷等手段,掌握网民需求,主动设置议题,加强舆论引导能力。强化裁判文书论证说理,做到通俗易懂,使当事人更好地理解和信服裁判。

3、强化责任意识,促进司法公正

司法机关应对网络舆情冲击最重要的力量,是来自于司法裁判自身的合法性和公正性。在任何一个个案都有可能通过网络成为社会关注焦点的情况下,办案人员首先应该自问:如果这个案子引发网络舆论,我们的办案过程和司法结论能否取得公众的认同。要时刻牢记“人民法官为人民”的宗旨,认真对待群众诉求,严格遵守庭审规范,坚守法律正义,依法、依程序办案,规范文书制作,从立案、庭审、判决到执行等各个环节层层把关,确保实体公正与程序公正,把每一件案件办成“铁案”,就不用惧怕和担心来自任何渠道的压力。法院应对网络舆情的当务之急是完善工作机制,提高应对能力;敏锐把握网络、媒体的舆论动向,及时做出正确的回应;建立网络舆论快反应机制,加强“热点”预警、“敏感点”发现和“爆发点”掌控。

4、转变观念,正确客观认识网络舆情

首先要重视网络舆情,法院应高度重视新媒体时代舆情的重大影响力,把舆情应对纳入日常工作,筑牢全体干警,特别是一线法官的思想防线,要充分认识到舆情是民意的反映。同时,要牢固树立“未雨绸缪”的理念,把应对舆情的知识纳入法院工作人员培训的议程,提升法院工作人员舆情应对能力,使其面对媒体质疑时能沉着应对,处理得当。

其次要善于把舆情压力变成提高案件处置的动力,在信息杜会、舆情爆炸条件下养成良好的执法办案习惯,要善于把握好、引导好、利用好网络舆情,通过网络了解当事人缺少什么、需要什么、期盼什么,从而以群众喜闻乐见的方式,及时妥善、圆满解决舆情危机,着力将舆情更多地转化成促进法院工作的成果,充分认识到加强舆情应对工作是树立司法权威的需求,切实提高做好舆情应对工作的自觉性。

5、建立法院舆情应对长效机制

面对当前日益复杂的舆情应对工作,必须健全各项制度,用制度来推动工作落实。在充分总结对传统媒体舆论引导工作经验的基础上,研究网络舆情的特点,积极完善网络舆情监测预警、分析研判、协调应对机制。

首先,要成立专门的舆情应对工作小组,全面负责舆情应对管理工作,选任政治素质好、精通审判执行业务与网络知识的人员,开展日常舆情的监测预警、分析研判,掌握倾向性、苗头性问题,及时向院领导反馈,正确引导,同时注重利用舆情听取社情民意,预防负面、突发事件。

其次,建立舆情监测预警机制。借助网络舆情监测预警系统,采用人机结合的方式,密切关注网络舆情动态,做到在第一时间监测到网络负面舆情,及时发现可能引发危机舆情的敏感信息,客观评判舆情发展态势,及时报送领导,进一步明确舆情的处置方法和应对策略等措施,积极疏导,将危机舆情控制在最小范围内。

最后,制定舆情应对应急预案。立足审判现实,针对可能出现的各类舆情事件,根据舆情级别的不同,结合当地实际情况、法院工作现状,制定舆情应急预案、工作规范。

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