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如何完善重大舆情报送制度?
2017-12-08 标签:重大舆情报送制度 浏览次数:85 文本来源:蚁坊软件

 

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近年来,政府对重大舆情信息报送工作愈加重视,对重大舆情信息的报送标准、报送内容、报送时间等都提出了明确的要求。从总体上来看,大部分政府单位都能按照相关规定报送重大舆情信息,但仍有个别单位存在迟报、谎报、瞒报、漏报等问题,从而严重损害了政府的形象。

为切实保障及时掌握各类重大舆情事件,实现有效决策和处理,政府必须强化责任意识、明确职责分工、加大工作措施,建立健全、互通、联动的重大舆情报送制度。

一、重大舆情事件的种类

1、重大自然灾害和疫情

包括水灾、风灾、雹灾、雪灾、旱灾、虫灾、震灾、泥石流、塌陷、山体滑坡和严重人、畜疫情等。

2、重大群体性事件

主要包括群众大规模违法聚众、上访、静坐、请愿、非法集会、游行、示威、罢工、罢课、罢教、罢市等堵塞铁路、公路、大桥、街道交通,围攻欧打国家机关工作人员,冲击党政机关和重点要害部门,打、砸、抢、烧、械斗等事件,邪教、非法宗教及其他非法组织的重大违法活动。

3、重特大事故

包括各类重大生产事故、交通事故,如:集体中毒、房屋倒塌、火灾、翻车、沉船、坠机、列车相撞、脱轨、颠覆等以及其他伤亡人员多、损失大的事故。

4、重大刑事和治安案件

包括纵火、投毒、杀人、爆炸、抢劫、绑架、劫机、劫车、枪击、越狱、暴狱、骚乱、暴乱、非法制售枪支弹药、大规模群体械斗、哄抢打砸财物和重大制售假劣商品行为等。

5、重大社情民意

包括群众对党和政府工作有代表性的反映、批评、建议;可能引发群众大规模骚乱的造遥、蛊惑、煽动等重大恶劣行径;可能引发政治、经济、社会动荡,危及国家安全的重大情报;群众投诉、举报的重大事项等。

6、其他

其他一些重大舆情事件和带有苗头性、倾向性的重大社会动态等。

二、如何完善重大舆情报送制度

1、依据及时、准确、全面的原则做好重大舆情报送工作

第一,对各类重大舆情及其苗头,应及时收集整理,在第一时间报送,坚决杜绝等事态平息后再报的做法,确保舆情信息及时报送,不得缓报、漏报。

第二,要实事求是、客观真实,不能人为改变事件真相,不得误报、瞒报,要随着事态发展以及施救、处置等方面情况,进行跟踪报送。为领导根据事态发展变化,进行相应的工作策略调整提供有效的资料。对持续一段时间的重大舆情事件,要建立报告登记制度,要落实专门机构和人员追踪报告。

第三,要根据事态发展,进行跟踪续报,全面反映事件的起因、经过、结果,确保信息的完整性。重大舆情事件平息后,要认真总结经验教训、查找原因、落实防范措施,并形成书面材料向上级部门报告。

第四,要根据重大舆情事件的所在地、所在单位、处置责任部门或相应机构,在规定时间内应依法按章向上级职能部门报告。在非工作时间内发生的重大舆情信息,统一向值班室报送。在特别紧急的情况下,所在单位要直接向分管领导报告。

2、建立健全的重大舆情报送流程

从舆情发现、整理到报送,要建立一个完整的流程,为最终的舆情处置节省时间、创造先机。首先,各部门可以通过网络舆情监测系统扩大舆情信息的监测、收集范围,全面、准确的收集舆情信息,并利用系统的归纳、提炼、分析功能,推测出可能发生的重大舆情事件,做到早发现、早报告。其次,在接到重大舆情信息的报告后,要对事件所发生的单位、时间、地点、规模、性质,造成的影响及后果等进行深入、详尽地印证和核实。

3、做好重大舆情信息的后续处置工作

在收到上报的重大舆情信息后,相关部门要根据事先拟定好的重大舆情应急预案,迅速受理,及时处置,不得滞压。在处置过程中,要讲究方法,加强各部门之间的沟通协作,保持应对口径和行动的一致性。

4、建立重大舆情报送的考核制度

要对各部门的工作人员做好职责划分,将重大舆情信息报送情况纳入全年信息工作目标考核体系中。对重大舆情信息及苗头,及时发现、迅速报送,使事件在第一时间得到处置和控制,有效化解矛盾,成功避免人员伤亡和降低财产损失的单位和个人,给予重奖。凡有重大信息迟报、漏报、瞒报现象的单位和个人,严肃追究相关领导及人员的责任。

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