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政府网络舆情处置工作方案
2017-12-06 标签:政府网络舆情 浏览次数:136 文本来源:蚁坊软件

 

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为加强网络舆情的从容处置,提升网络舆情危机的化解和综合应对能力,最大限度地降低网络负面舆情的影响,创造良好互动的舆论环境,维护政府的社会公信力和形象。必须从政府网络舆情的来源入手,制定一份比较详尽适用的网络舆情处置工作方案,充分运用网络舆情信息处理工具,形成协同一致的联动机制。

一、领导重视、部门联动是政府网络舆情处置工作方案的前提条件

制定网络舆情处置工作方案是一个系统工程,需要多部门联合作业。应对网络舆情危机的实践证明,制定和执行网络舆情处置工作方案,都必须在领导重视,部门联动的前提下才能完成。

1、领导重视,整体安排

网络舆情处置工作方案的制定,一定要得到领导的支持和关往。所建立的方案,应实行属地管理和一把手负责制。预案中,对已有的各种网站,采取谁运营谁负贵、谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则实行责任追究制。要在进一步提高认识的基础上,把网络舆情信息工作纳入思想宣传工作的总体安排之中,精心部署、狠抓落实。要制定各种规章制度规范网络行为,同时要明确各工作人员的职责。

2、宣传部门牵头,形成多部门联动

网络舆情整体上看属于思想政治工作范畴,因此,在网络舆情处置方案中,应建立以宣传部门为核心的日常工作班子,确定专门的舆情工作人员,负责网络舆情的日常管理。针对各部门的情况,每天或每周提供简单的舆情分析报告,各职能部门在获得与本部门相关的最新网络舆情后,应第一时间内对这些舆情进行研判,决定采用何种方式进行应对。当出现重大网络舆情危机时,由各部门抽调熟悉业务的工作人员,加入到网络舆情处理小组中,实现多部门联动工作。这样做也体现了具体职能部门对网络舆情危机的重视,以及政府高效执政的能力。

二、把握来源是政府网络舆情处置工作方案的基本方向

一个事件能引起网民的高度关往,并聚集成网络舆情焦点,主要是该事件刺激了公众“最紧绷的那根神经”,哪些事件最容易引起网民和社会的关注呢?了解政府网络舆情的来源,无疑是制定工作方案的基础工作。

1、公共权力的滥用与腐败问题

公共权力的滥用和腐败问题,一直是形成突发网络舆情的核心内容。公共权力滥用表现在多个方面。

(1)违法乱纪行为

政府官员违法乱纪的行为,必定会让政府在民众心中的负面形象不断加重,部门官员违法乱纪的行为一旦曝光,就会马上成为民众议论的热点,如周正龙案、天价烟案等。

(2)执法不公问题

这类事件主要涉及公检法、城管等政府及管理部门,网上聚焦的警民关系和不断发生的地方极端事件等,都反映了公众的某种不满,如“躲猫猫”事件。

(3)与政府有关的部门、事业单位及央企的问题

这些部门单位虽然不是公权力机关,但他们也在行使政府的一些权力,特权和垄断是他们标签,民众往往对这些单位有着不好的印象。

2、民生问题

改革开放以来,我国在解决民生问题上付出了巨大的努力,取得了举世公认的成就。但同时,由于多种原因还存在着分配不公等方面的问题,这些问题是社会关心的问题,也是容易形成网络舆情危机的问题,主要表现在以下几个方面。

(1)事关百姓衣食住行等民生问题

这类事件涉及房价过高、费改税政策、养老保险制度改革、个人所得税改革、医疗体制改革、高考改革等问题。其中哪一个问题处理不当,都能引起公众的热烈议论。

(2)社会分配不公问题

改革开放以来,由于我国在第一次分配中坚持效率优先原则,分配不公问题日益严重。公众对利益格局的调整和初次分配不合理问题的不适感日益增强,不满情绪日益积累,比如天价酬薪问题、富二代问题等。

三、利用处理工具是政府网络舆情处置工作方案的物质保障

制定舆情处置工作方案的物质条件是网络舆情系统处理工具。网络舆情系统主要包括舆情分类、观点倾向性识别、主题检测与跟踪、自动摘要等功能。只有具备了这些物质条件,网络舆情处置工作方案才可能正常使用。

1、话题发现与跟踪

网民讨沦的话题繁多,涵盖社会生活的方方面面,如何从海量信息中找到网络的热点和敏感话题,并对其趋势变化进行追踪是网络舆情处置工作方案建设的中心内容。

2、倾向性分析

即通过倾向性分析明确网络传播者所蕴涵的感情、态度、观点、立场、意图等主观反映。对网络舆情进行倾向性分析,实际上就是利用特殊的计算机算法,根据网络舆情信息的内容提炼出发出者以及传播者的情感方向。这种方法能有效地提高网络舆情方案建设的水平。

3、信息自动采集、报警

现有的信息采集技术主要是通过网络页面之间的链接关系,从网上自动获取舆情信息,并随着链接不断向整个网络扩展。网络舆情监测预警系统可以根据用户的需求,设定主题目标,完成网络舆情信息的自动收集和报警任务。

4、趋势分析

分析某个主题在不同的时间段内人们所关注的程度,对突发事件进行跨时间、跨空间的综合分析,获知事件发生的全貌,对收集到的信息进行预处理,如格式转换、数据清理、数据统计,来预侧事件发展的趋势。

5、统计报告

通过对各类数据统计分析形成统计分析报表,根据处理结果生成舆情报告,舆情报表和报告是政府决策和规划的有力信息支持。

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